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トランプ政権の”驚異的”な税制改正がいまだ発表されない理由はなに?

トランプ政権が最優先するだろう大型減税が

いまだ公表されないままでいます。

共和党の減税案は、ポール・ライアン下院議長と

下院歳入委員会 のケビン・ブレイディ委員長が既に

策定していますが、これを巡っては、上下院の

共和党議員に加え、同案で恩恵が得られる経済界でも

意見が分かれている模様です。

 

なぜ減税案が行き詰っているのか?

共和党は本格的な政権始動に際し、大々的にうたって

いたオバマケアの撤廃と代替制度の導入実現を最優先事項

としています。

しかし、代替制度を導入する前に現行制度を撤廃すること

は本当にできるのかという疑問にぶち当たっています。

それとも大量の無保険者を出さないために、どうするのか

という妙案も今の所ないようです。

それでも共和党幹部は、手続き上の理由からオバマケアを

最初に扱うことが重要だとみているようです。新たな予算案

を組むには、医療保険制度の費用と税金への影響という問題を

解決する必要があるからです。

 

予算案の成立なければフィリバスターに

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連邦議会の現行規則では、民主党によるフィリバスター(議事妨害)

を避けて、単純過半数で税制改革法案を成立させるためには

財政調整法を用いなければいけません。財政調整法を用いるため

には、予算案の成立が前提となります。そのため共和党が

民主党上院議員8人を取り込むことができなければ、

税制改革は財政調整法がつかえない時点では、オバマケアの

代替案を優先するしか方法がないのです。

 

国境調整税問題点

下院共和党の案は、輸入品に課税する一方で米国からの

輸出品に対する課税は免除する、「国境調整税」を中心に

構築されています。この税には、輸出を奨励するだけで

なく、米国を法人にとって魅力的な場所にし、他国に

企業を奪われることを避けて投資を呼び込む狙いがあり

ますが、財政赤字を爆発的に増やすことなく広範な

法人税減税を実現する資金として、向こう10年に推計1兆ドル

の税収が見込まれています。

しかこれについては、輸出中心の企業と輸入で稼ぐ

企業の意見が分かれ、賛成派の企業と反対派の企業が

それぞれ結束しているようです。政界では、打撃を受ける

という企業に影響されやすい共和党上院議員から

かなりの反対があります。

ようするに、この案には、共和党内でも調整がついて

結局はホワイトハウスの税制改革の詳細についての方針

も不透明であり、トランプ氏が28日に上下両院合同会議

で行う演説以降ではないと、形見えないことが予想

されます。

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